国际观察｜学天生为金融逐猎的对象——起底美国门生贷款制度 ...

qq193728 发表于 2025-3-14 02:59:44

新华社北京3月13日电　题：学天生为金融逐猎的对象——起底美国门生贷款制度 新华社记者许苏培 在美国，昂贵的高等教诲费用和随之而来的大额门生贷款已成为许多人的“不能蒙受之重”。有的人乃至“定期卖血去付房租和门生贷款”，另有的人“退休后仍在还门生贷款”……门生贷款成为不少美国人“一生的枷锁”。 “门生贷款债务使‘美国梦’幻灭” “美国人都是贷款上大学吗？” 这条中英双语的提问帖在中国交际媒体上吸引了7000多条美国“TikTok灾黎”的复兴：“是真的，我正在归还35万美元的门生贷款，还要多还10万多美元的利钱”“我都60岁了还在还门生贷款”……很多美国网友以切身履历证明，“负债修业”是美国高等教诲的广泛征象。 根据美国官方统计数据，已往20年，美国门生贷款规模增长了两倍多，成为仅次于住房贷款的第二大消耗债务。现在，凌驾4200万美国人背负联邦门生贷款（由联邦当局出资）债务。美联储数据表现，停止2024财年第四序度，美国门生贷款规模已到达创记录的1.77万亿美元。美国教诲部相干数据表现，停止2024年底，美国联邦门生贷款乞贷大家均负债凌驾3.8万美元。 门生贷款的初志是让更多门生有时机担当高等教诲，但随着学费上涨、贷款膨胀等因素，门生贷款已成为恒久困扰美国人的经济枷锁。据美国民间构造“教诲数据倡议”统计，思量到延期结业、贷款利钱和收入降落等因素，美国人本科结业的总本钱大概凌驾50万美元。美国人还清门生贷款的均匀时长是20年，就连前总统奥巴马也是在40多岁时才还清门生贷款。 门生贷款的利率之高，让不少美国大众乃至无力付出不停累积的利钱。美国银率网公司本年2月公布的数据表现，当前联邦门生贷款年利率范围为6.53%至9.08%，由银行等私营金融机构提供的私家门生贷款年利率最高乃至可达近18%，令人咋舌。别的，一些私家门生贷款接纳利滚利的复利盘算方式，进一步加重了乞贷人的归还压力。 美国着名脱口秀演员哈桑·明哈杰曾在节目中讥讽，依附门生贷款这一项，美国教诲部就已成为“全美第一大金融机构”。美国哥伦比亚广播公司曾评价美国的门生贷款体系是“金融可怕主义”。 2020年7月7日，一名夫君走在美国华盛顿的乔治敦大学校园内。（新华社记者刘杰摄） “已往是父母把财产传给下一代，但如今越来越多的环境是债务被向上通报。”《债务陷阱：门生贷款怎样成为一场国家劫难》一书作者乔希·米切尔指出，包罗低收入者、少数族裔在内的许多美国父母为让孩子有时机上大学，不得不背负债务。 当前，门生贷款已成为美国中低收入家庭的极重负担。很多门生因经济状态不佳，被迫选择教诲质量较低的学校大概干脆放弃学业。纽约一家金融公司的观察表现，70%的年轻受访者因背负门生贷款而推迟购买房产和退休保险。 门生贷款还加剧了美国差别族裔间的贫富鸿沟。美国布鲁金斯学会高级研究员亚当·卢尼表现，为门生贷款所困扰的乞贷人更多来自低收入和少数族裔家庭。据“教诲数据倡议”构造统计，非洲裔门生乞贷的金额比白人门生均匀多2.5万美元。 “门生贷款债务使‘美国梦’幻灭。”美国前联邦参议员谢罗德·布朗说。 “逐猎门生乞贷人的贷款巨兽” 美国联邦门生救济网站上有一句意味深长的标语：“你是美国最智慧的投资。”意指门生贷款是放眼将来的久远投资，值得拥有。 然而，比年来的统计数据表现，这项投资的“性价比”正不停低落。美联储多位经济学家2019年的一项研究发现，只管担当高等教诲仍能进步收入，但由于教诲本钱不停上升以及各种情势的债务不停增长，拥有学位能带来的财产增长在已往数十年里明显降落。 这也反映在美国大学入学人数上。美国教诲部天下教诲统计中央的陈诉表现，已往十多年来，美国高等院校入学人数降落显着，2021年入学人数比2010年降落了270万人。 民调表现，在背负门生贷款的职场人士中，80%的人将其形貌为“巨大的负担”；凌驾40%的乞贷人表现，债务影响了他们对将来的规划；53%的人认可，一想到要背负更多债务，他们就对继承深造望而却步。 美国教诲市场化、金融化是导致门生贷款不停膨胀的根源。已往数十年，为低落公共付出负担，美国当局渐渐用市场驱动的贷款机制代替直接补贴高等教诲的模式，将大众的教诲需求交给资源市场。 美国门生贷款的大规模推广始于第二次天下大战后。为办理大量退伍武士就业题目，美国国会1944年出台《退伍武士权利法案》，资助退伍武士上大学，开启了高等教诲普通化的历程。1965年，美国国会通过《高等教诲法》，向符合条件的大门生提供助学贷款，这也是美国汗青上第一部以门生经济困难水平决定资助方式和资助金额的法律。 然而，美国20世纪70年代发作严峻经济危急，推广高等教诲的积极因财务困难而举步维艰。为缓解逆境，尼克松当局1972年建立专门为当局谋划助学贷款事件的公司——门生贷款营销协会（沙利美），渐渐接纳市场化方式运作门生贷款。 今后，沙利美上市，为股东创造更多利润成为了它的新职责。在资源主导下，门生债务渐渐商品化，扭曲了设立沙利美的初志。米切尔说：“我们的当局放出了一头逐猎门生乞贷人的贷款巨兽。” 2008年金融危急后，美国各州财务收入锐减，导致公共服务开支压缩，公立大学学费一起上涨。据美国消耗者消息与贸易频道网站报道，从2008年到2018年，美国公立大学学费从每年均匀1.65万美元涨至2.14万美元，涨幅达29.8%。私立院校学费从每年均匀3.87万美元升至4.85万美元，涨幅达25.3%。 美国《高等教诲纪事报》专栏作家凯文·凯利指出，美国很多金融机构作为金融危急的肇事者，能得到当局救济，而门生们因金融危急找不到工作，还要本身归还贷款，这显然不公平。 深陷债务逆境、不满近况的年轻学子们痛诉大学学费高昂、就业远景迷茫。2011年9月，因不满美国的权钱政治与社会不公，抗议者齐聚纽约华尔街附近的祖科蒂公园，发起了“霸占华尔街”活动，批驳门生贷款制度是这场活动的紧张因由之一。 2011年11月15日，在美国纽约，警员在祖科蒂公园与请愿者对峙。（新华社记者申宏摄） “我们必要真正、体系性的厘革” “我父亲是一名大夫，年收入有50万美元，但仍在归还他的门生贷款。要知道，他已经60岁了。”一名美国网民如许留言。 门生贷款题目日益严肃，这也引发了美国政客的关注。不外，美国业界人士和媒体均以为，政客们无法真正办理题目，更多的是使用这一题目攻击对手、拉拢选民，为本身捞取政治长处。 据美国媒体统计，拜登当局执政4年间，共取消凌驾530万人的门生贷款余额，总金额达1830亿美元。共和党人猛烈反对减免门生贷款，称此举对于通过辛劳工作归还贷款的大众来说“不公平”。 2022年4月11日，时任美国总统拜登（左二）预备在华盛顿白宫发表发言。（新华社记者刘杰摄） 值得留意的是，拜登当局多次公布减免门生贷款的机遇与2024年美国总统推举紧张节点高度重合。英国广播公司批评道，减免门生贷款是选民关注的议题，对民主党而言无疑是一张好牌，可以资助因加沙辩论和国内经济等题目备受责怪的拜登当局扳回一城。美国银率网2024年6月公布的一项观察表现，近三成背负门生贷款的受访者表现，可否减免门生贷款对于他们给哪位候选人投票“影响很大”。 在不少分析人士看来，当局减免门生贷款“治标不治本”，未触及教诲金融化以及当局羁系缺失等制度性根源。美国交际关系委员会研究员罗杰·弗格森说，当局减免门生贷款忽视了“美国高等教诲的根本缺点”，即无法担当的低结业率、对门生贷款的过分依靠以及过高且仍在敏捷增长的学费等。 益普索咨询公司副总裁马洛里·纽沃尔表现，减免门生贷款只是一个短期办理办法，“我们必要真正、体系性的厘革”。 特朗普就任总统后，美国媒体广泛预计将来门生贷款减免政策大概调解。克日，美国教诲部公布了大规模裁人筹划，分析人士称此举将对将来怎样实行门生贷款增长更多不确定性，联邦门生贷款乞贷人的生存或将面对更大压力。 依据新任教诲部长琳达·麦克马洪的说法，教诲部大规模裁人终极将指向打消整个教诲部。有观点以为，打消教诲部大概会影响浩繁依靠该机构提供贷款、助学金等支持的家庭和门生。美国国会独立参议员伯尼·桑德斯表现，将教诲部的这些使命转移到州和地方当局意味着增税，这将会增长很多家庭的生存本钱，“关闭教诲部对低收入和工薪阶级家庭来说将是一场劫难”。　 由此来看，无论政策的钟摆荡向何方，被围困的始终是背负门生贷款的美国人。

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