在中国333个地级行政区中，亳州曾是一座被低估的都会。
2000年地级亳州市建立时，地域生产总值仅174.56亿元。作为安徽省最年轻的地级市，曾一度面对根本薄、不均衡、短板多的市情。
仅仅用了20多年时间，亳州经济总量就实现了超过式增长。2014年，亳州经济总量初次突破千亿元。2020年，升至全省第九。2022年，突破2000亿元，进入全省前八。
现在，亳州又迎来了紧张时候。2024年经济总量再次实现争先辈位，增速领跑皖北六市，总量在全省进步1位、在长三角进步1位、在天下进步13位。
在经济数据背后，亳州还以一域探索为天下中小都会发展特色财产提供了履历样板。1800多年前神医华佗在这里开发第一块药圃，现在已长成了中医药财产的丛林。
获批国家中医药传承创新发展试验区、中药材商贸流畅国家级服务业尺度化试点都会、国家数字中医药试点市，RCEP中医药行业互助理事会秘书处永世落户亳州……已往一年，亳州朝着“天下中医药之都”又近了一步，中医药已成为它最具辨识度的都会品牌。
亳州都会风光 本文图片均由亳州市委宣传部 提供
皖北地域是长三角一体化高质量发展的末了一块拼图。而在都会比力的视角当中，像亳州如许的中小都会，摆脱“如出一辙”的发展思绪，以自身特色上风突围，乐成吸引先发地域高端要素活动传导，从而促进地区平衡发展的实践值得社会关注。
“亳州以中医药为‘长板’，通过尺度化、品牌化、融合化延伸财产链，验证了中小都会‘聚焦上风、做深做透’的可行性。”本年天下两会期间，天下人大代表、安徽省亳州市人民当局市长秦凤玉担当汹涌消息（www.thepaper.cn）专访，她告诉记者，亳州履历表明，特色财产的乐成需依托“当局引导+市场驱动+社会到场”的协同机制，通过文化赋能、技能升级和跨地区互助实现可连续发展，终极形成“一业带百业”的生态效应。
【对话秦凤玉】
抢抓机会，实干抢先
汹涌消息：客岁亳州经济总量再次争先辈位，GDP增速领跑皖北六市。在您看来，推动亳州经济步入快车道的重要动力是什么？
秦凤玉：客岁以来，在国家和省级层面尽力支持皖北地域振兴发展的大配景下，亳州抢抓长三角一体化发展等多重战略叠加机会，全面落实一揽子存量和增量政策，出台支持实体经济高质量发展30条步伐，全面实行“六一战略”，苦干实干冒死干，求实务实抓落实，推动更多工作“皖北走前线、全省靠前站、天下有位置”。
2024年全市经济总量达2521.6亿元、增长6.1%，总量在全省进步1位、居第7位，在长三角进步1位、居41个市第29位，在天下进步13位、居333个地级行政区第140位。
助推亳州经济高质量增长的动力重要有3个方面：一是财产支持稳。我们聚焦“4+6”财产集群，连续强大中医药及大康健、白酒及保健酒、绿色食品、文化旅游四大支柱财产，当代中医药财产规模达2102.6亿元，规上白酒总产值263亿元，规上农产物加工业产值998.7亿元、居安徽省第1位。加速发展新能源、新质料、新能源汽车及零部件、高端装备制造、轻纺服饰和新一代信息技能财产等六大新兴财产，六大新兴财产中有五个产值突破百亿，合计产值786.9亿元，占规上工业比重达46.8%。
二是投资驱动强。聚焦财产链“拉长、拓宽、补短、赋能”，推进以商招商、基金招商、商协会招商、场景招商，新落地亿元以上工业项目340个、总投资1615亿元。对峙“管行业管招商管项目管投资”，创建项目全流程协同调理推进、“红黄蓝”预警督办等机制，推动项目早落地、早开工、快建立、快投产，固定资产投资增长7.3%、居安徽省第5位，民间投资增长8%、居安徽省第3位。
三是消耗拉动足。推动消耗品以旧换新，开展“徽动消耗 乐享药都”等系列促消耗运动，动员消耗74.3亿元，新能源汽车、智能家电贩卖额分别增长42%、25%。连续扩大对外开放，RCEP中医药行业互助理事会秘书处永世落户亳州，收支口总额增长5.7%、居安徽省第6位。
汹涌消息：亳州机场已在客岁交付并筹划于本年通航，将来亳州将怎样借助交通底子办法提拔促进经济社会的全面腾飞？
秦凤玉：交通是经济发展的先行官。亳州机场筹划本年通航，届时亳州将形成“公铁水空”的立体交通格局。我们将以亳州机场为引擎，发挥综合立体交通网络上风，以交通的便捷度助力经济社会发展“加快度”。
起首是构建枢纽网络，打造地区中央都会。加速推进亳蒙高速二期、五蒙高速、徐淮阜高速亳州段、亳郸高速和阜蒙淮城际铁路亳州段等项目建立，积极夺取许亳滁宁高铁亳蒙段项目列入国家相干规划，加速涡河航道一体化建立，通航运营亳州机场，推进临空物流财产园前期工作，形成多维联动、多网协同的交通格局，不停扩大市内发展凝结力、市外辐射影响力，吸引人流、物流、资金流、信息流加快向亳州汇聚，助力打造省际连接地区中央都会。
其次是强化项目集成，赋能财产转型升级。驻足中医药及大康健首位度财产，联合交通区位上风，整合中药材商业、战略储备、市场尺度化建立等内容，策划了天下中药材供应链（亳州）中央等项目，正在打造天下邮政快递枢纽承载都会。这些都将有利于放大交通上风，赋能财产转型升级，提拔特色财产影响力和竞争力。
第三是增强等高对接，深化拓展发展空间。抢抓长三角一体化发展等国家战略机会，以交通的链接促进经济社会发展全面临接，积极承接沪苏浙地域优质项目，连续推进财产、科技、教诲、医疗、政务服务等一体化发展，不停积贮高质量发展动能。
中医药之都建立提能升级
汹涌消息：客岁亳州获批国家中医药传承创新发展试验区，RCEP中医药行业互助理事会秘书处也永世落户亳州，将来亳州将怎样使用这些政策机会提拔中医药之都的发展能级？
秦凤玉：亳州是环球最大的中药材生意业务中央、代价形成中央和天下最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地，当前正举全市之力打造天下中医药之都、天下中医药财产高地、中医药进入国际市场的“桥头堡”。客岁以来获批国家中医药传承创新发展试验区、中药材商贸流畅国家级服务业尺度化试点都会、国家数字中医药试点市，RCEP中医药行业互助理事会秘书处永世落户亳州，为中医药财产转型升级带来新机会、拓宽新空间。
我们将充实使用这些上风，推动天下中医药之都建立提能升级。一是推动财产多元化发展。协同发展中医药、食药同源大康健、草本美妆三大范畴，拓展食药同源食品（饮品）、养生花茶、调味品等细分赛道，创新研发草本牙膏、面膜、化装品、精油、香酚等产物，打造“亳州草本美妆”品牌。
亳州中药材专业市场。
二是推动市场全链条升级。搭建中药材财产互联网平台，美满中药材市场质量管理体系，试点建立聪明互联网医院，协同推动中医药财产和奇迹高质量发展。以国家级服务业尺度化试点都会建立为抓手，增强与中国中药协会、中国尺度化研究院等机构互助，创建覆盖市场建立、产物质量、技能支持、衍生服务、国际对接等5个方向的尺度体系，提拔中医药尺度化管理本领。
三是推动商业向环球化拓展。发挥RCEP中医药行业互助理事会秘书处和谐作用，推动成员国在中医药质量尺度、生产规范等方面形成共识，支持药业企业到场国际尺度订定，低落因国际尺度差别导致的出口停滞。同时，发挥国家加工商业财产园和安徽自由商业试验区亳州联动创新区等平台作用，加速建立B型保税物流中央、跨境电商财产园等开放平台，为中医药国际商业提供载体支持。
汹涌消息：本年是“亳州养生”品牌建立的第四年，亳州对尽力打造这一IP有怎样的等待？外界将亳州称为都会发展的“特永生”，您以为亳州延伸中医药财产链的履历对其他中小都会做强上风财产起到怎样的参考和鉴戒意义？
秦凤玉：自2021年起，亳州全面启动“亳州养生”品牌创建工作，依托中医药及大康健财产发展底子，订定行业尺度和地方尺度，以品牌化发展动员财产发展，推动“亳州养生”品牌走向天下。
客岁“亳州养生”劳务品牌荣获天下劳务品牌大赛二等奖。将来，亳州将围绕全财产链整合、尺度化引领、天下化辐射的综合性战略目的，连续做大做强中医药、大康健、康养旅游三大焦点板块，将中医药文化资源转化为经济社会发展强劲动能。
一是提速建立天下中医药财产高地。对峙集群化思绪，发挥资源上风，打造集种子种苗组培繁育、中药材莳植、中药饮片加工、中成药制造、颗粒剂生产、中药材流畅、中医药科研、中医药文化流传即是一体的全财产链条。
二是连续擦亮“亳州养生”大康健品牌。实行品牌强市战略和品牌赋能举措，依托养生花茶、药膳、中医保健按摩等财产发展底子，加速推进药膳制作师等行业尺度和国家尺度订定，支持企业知识产权发展、商标品牌建立，培养“亳州养生”“谯城花茶”等地区公用品牌，构建以重点品牌动员“地区公用品牌+企业品牌+产物品牌”的特色品牌体系。
三是尽力打造康养旅游首选目标地。发挥国家中医药康健旅游树模区、中国康养旅游目标地、长三角高铁旅游小城等品牌上风，积极开展文旅营销推介运动，推进中医药与旅游业深度融合，打造中药、养生、医疗、旅游共融的特色康养旅游业态。
亳州以中医药为“长板”，通过尺度化、品牌化、融合化延伸财产链，验证了中小都会“聚焦上风、做深做透”的可行性。亳州履历表明，特色财产的乐成需依托“当局引导+市场驱动+社会到场”的协同机制，并通过文化赋能、技能升级和跨地区互助实现可连续发展。
汹涌消息：总书记在民营企业座谈会上的紧张发言，对当前及以后一个时期促进民营经济康健发展、高质量发展作出了全面摆设，意义庞大。对于保障民营经济的发展，亳州最优先思量的是哪项工作？接下来另有什么工作摆设？
秦凤玉：比年来，亳州深入贯彻落练习近平总书记关于优化营商情况的紧张叙述，紧盯企业发展所需，对峙改革创新，尽力纾困解难。为促进民营经济康健发展、高质量发展，亳州最优先思量的是做好服务企业、引发市场活力，重要是企业诉求“快回应”、政务服务“高效办”、项目建立“全生命周期服务”。2024年，亳州新增市场主体10.1万户，市场主体总量73.4万户、居全省第3位；民间投资增速达8%，高于全省均匀程度6.3个百分点，发展民营经济稽核居全省第3位。
我们继承对峙“两个绝不动摇”，积极打造“耐烦服务”品牌，切实让广大企业放心投资、安心发展、舒心生存。
一是把企业的事当成本身的事，耐烦创造便利政务服务。深化“高效办成一件事”改革，增强皖事通、皖企通、皖政通推广应用，加速建立无证实都会，建好用好“水热燃”一网通办平台，实现更多事项“一键申报”、更多政策“免申即享”，用数据跑路替换企业跑腿，让“有需必应、高效服务”成为常态。
二是把企业的题目当成本身的题目，耐烦办理企业诉求。健全企业题目网络、管理、反馈机制，常态化开展“六找一接”、民营企业恳谈会、政企面临面解困难、要素会商协同办等运动，继承推行拿地即开工、答应即办证、预验即试产等做法，向导干部带头上门谛听企业诉求，对“不能办”事项提级管理，让“有难上前、无事不扰”成为常态。
三是把企业产业成本身人，耐烦培养企业素养。深入开展企业“百万万”培训运动，创建企业家队伍常态化学习交换平台，偏重进步企业和企业家创新发展、资源运作、当代管理、风险规避等综合本领，鼓励支持企业发展强大，让“耐烦服务、无处不在”成为常态。
一体化互助更进一步
汹涌消息：亳州与上海奉贤区结对互助已有四年，这四年的结对互助给亳州带来了哪些变革？在进一步融入长三角一体化过程中，接下来亳州另有哪些动作和筹划？
秦凤玉：2021年12月，国家发改委印发《沪苏浙都会结对互助帮扶皖北都会实行方案》，明白上海市奉贤区结对互助帮扶安徽省亳州市。四年来，亳州深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展紧张发言紧张指示精力，自发把亳州发展放到天下、长三角、全省发展大格局中去定位，认真策划推动互助事项落地落实，连续深化财产互助和园区共建，推动科技、教诲、医疗、政务服务等资源共享。
客岁全市招引沪苏浙亿元以上工业项目165个、总投资689亿元，助力亳州发展势头更增强劲、财产底子更加坚固、公共服务更加优质。
长三角一体化是亳州发展的最大机会、最局势能、最大红利。我们将积极抢抓长三角一体化发展战略机会，自动靠上去、精准接上去、尽力融进去，积极在长三角一体化高质量发展中显现更大作为。
一是打造深度融合财产链。聚焦财产链“拉长、拓宽、补短、赋能”，实行沪苏浙项目招引攻坚举措，鼎力大举招引沪苏浙庞大项目落地。依托国家碳达峰试点都会建立，借助长三角都会先辈“双碳”技能，研究绿电及碳生意业务互助路径，互助零碳财产项目或共建园区。高尺度建立长三角绿色农产物生产加工供应基地，推动更多优质农产物销往沪苏浙地域。
二是打好协同创新组合拳。发挥国家技能转移东部中央亳州分中央作用，增强与上海中医药大学、江南大学等高校互助，共建研发、创新、中试平台，重点支持中药新药、医疗东西研发生产以及农产物博识加工等关键技能团结攻关，推进药品品种批号转移，积极承接沪苏浙地域中成药生产项目。
三是共绘民生福祉幸福圈。强化教诲、医疗等优质资源共享，积极与沪苏浙“双一流”高校开展院系共建，加速推进浙江省肿瘤医院托管市肿瘤医院工作，推动医保直接结算、住民服务“一卡通”、政务服务“一网通办”，提拔群众的得到感、幸福感。
汹涌消息：本年天下两会上您带来了哪些发起？最关注什么话题？
秦凤玉：国务院《当局工作陈诉》提出：“随机应变发展新质生产力，加速建立当代化财产体系。”对亳州来说，最大的上风财产就是中医药及大康健财产。
当前，亳州正在尽力推动中医药当代化、财产化、国际化发展，发起将天下中药材供应链（亳州）中央项目纳入国家规划纲要，助力亳州打造天下中医药之都。
围绕陈诉提出的“加大地区战略实行力度”要求，发起加大对皖北底子办法建立的支持力度，资助推动许亳滁宁高铁亳州至蒙城段、涡河高品级航道等项目建立，进一步放大皖北紧张交通节点上风，流通地区要素活动，更好促进中部地域加速崛起、长三角一体化发展等庞大战略实行。
按照陈诉关于教诲、医疗、就业、收入等民生工作的新使命、新要求，提出深化社保卡“一卡通”改革、支持亳州职业技能学院创建本科条理职业大学等发起。
